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审计发现 Frontex 未能实现打击非法移民和跨境犯罪的目标
马耳他华人网 • 2021-06-08 18:24 • 马耳他 • 阅读 1268
审计发现 Frontex 未能实现打击非法移民和跨境犯罪的目标
欧洲审计法院的结论是，边境管制机构 Frontex 在协助各国打击非法移民和跨境犯罪方面未能实现其目标。
在申根公约创建了一个没有内部边境检查的单一流动区域后，Frontex 的任务是监视和控制外部边界，以保证内部安全并防止潜在威胁。
2004 年，其最初的任务得到显着扩展，授权该机构促进欧盟外部边界的欧洲综合边界管理，成员国保留责任。
三年后，其权力进一步增强以承担运营角色，这涉及增加资源。到 2027 年，运营人员将增加到 10,000 名常备军，年均预算为 9 亿欧元。
审计涵盖了从 2016 年底到 2020 年 2 月的这段时间。
审计人员得出结论，该机构对打击非法移民的支持“不够有效”。
报告中写道：“我们发现，虽然有一个功能性信息交换框架来支持打击非法移民，但它的功能不足以提供准确、完整和最新的欧盟外部边界态势感知。” .
此外，尚未为跨境犯罪建立适当的信息交流框架。“这会影响 Frontex 和成员国监控外部边界的能力，并在必要时对检测到的任何威胁做出快速反应。”
审计员表示，Frontex 发现很难在欧洲边境监视系统下使用国家边境管制当局的报告，理由是法律限制使用定位数据进行风险分析。
在联合行动方面，Frontex 的日常活动尚未充分开发用于预防、侦查和打击跨境犯罪的资源部署。“由于缺乏有关实际成本和绩效的信息，Frontex 的运营报告未能充分告知决策者。”
报告指出了风险分析和脆弱性评估部门的人力资源规划以及审计涵盖的部门之间的沟通存在缺陷。
他们说，这对原子能机构新业务作用的有效性构成了“重大风险”。
该报告建议改进信息交换框架，以及开展“脆弱性潜力”评估。
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